广州“黑托管”遍地开花

2016-9-13

        9月5日中午,广州市铁一小学,举着牌子的托管机构工作人员和家长一起接孩子放学。记者 冯宙锋摄
        本月6日,媒体报道《小学午休一席难求学生无奈上“黑托管”》,引起了多方关注。到底广州全市持证的托管有多少家?记者通过广州市工商局了解到,目前登记经营范围为“学生托管”的企业及个体工商户仅15家。而仅在一所学校附近1000米以内,就有提供托管服务的场所至少10家以上。需求量之大跟正规军之少,何以如此悬殊?手续多、门槛高、利润微、需求大是“黑托管”遍地开花的主要原因。
        黑托管“若把这些证都办下来,成本就高了”
        一到放学时间,广州天河某小学门口接孩子的牌子就多得吓人,一眼望去全是各类托管机构。记者挑选了其中几家实地走访,发现这几家几乎都没有办理任何工商登记手续。
        “我们托管是有证的。”其中一家托管的老板这样跟记者说,随后拿出了几张证件,记者发现,都是教师资格证和健康证。“你看看,我们聘用的老师都有相关证件,文化辅导老师都是有教师资格证的,生活老师都是有健康证的。”
        “那你们有在工商注册吗?”这位老板没有正面回答记者的问题,而是说,“我们在这个小区都办了好几年了,学生非常多,口碑很好,你可以打听一下。”
        记者看到,该托管场所是一个三室两厅的房间,每个房间都有学生的生活用具摆着,有课桌、床垫、被子,还有很多饭盒。“我们这里除了接送,还提供午睡、午餐、作业辅导和晚饭。”老板说。
        根据广州市工商局的要求,托管机构如果提供午膳等餐饮服务,根据《食品安全法》的有关规定,需取得《餐饮服务许可证》。如提供午休等住宿服务,根据《旅馆业治安管理办法》还需办理《特种行业许可证》。记者在该小区走访了5家托管,没有一家托管办理这些证件。
        “如果要把这些证件都办理下来,这托管成本就高了。”一位托管老板表示,托管本身做的就是街坊生意,单靠每天接送孩子所收的费用盈利额其实很低。“像这个小区,托管费用一般在700-750元(单午托),假设一个托管午托晚托都能收10个孩子,一个月的收入也就是在15000元左右。而这个小区两房的房租至少在4000元以上,一个托管点至少要请3个老师,能有多少利润可想而知。如果还要办理这么复杂的手续,谁还会去办这个托管班?”
这位老板表示,虽然没有办证,但因为托管本身就是靠口碑做生意,所以这一行也基本形成了自己的行规。“真心想做事的人,是不会去找无牌无证的老师的,健康证和资格证是肯定要查的,这样也可保证自己托管班的质量。”
        不过这位老板也感慨,这两年社会对托管班的要求也越来越高。“很多小区物业已经直接表示不让托管班开进小区了,只能去商业楼开,这无形间就已经加大了托管班的成本,一些小的、质量不高的托管班可能慢慢就生存不下去了。”

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